Уведомление о начале строительства: Как заполнить, куда подать, примеры и образцы для заполнения

С 3 августа 2018 года вступили в силу поправки в законодательство. Они сильно изменили правила проведения строительства и регистрации недвижимости на землях ИЖС. Новый порядок должен облегчить процедуры получения разрешительной документации и регистрации домов после завершения строительства.

С другой стороны, нововведения осложнили положение тех застройщиков, которые начали планировать строительство дачного дома на земельном наделе, так как теперь им тоже нужно собирать бумаги и проходить процедуру уведомления.

Какие объекты можно строить по уведомлению?

Застройку по уведомлению можно планировать не для всех объектов, на значительную часть по-прежнему нужно получать разрешение на строительные мероприятия. Нужно ли уведомление о начале строительства зависит от типа возводимого строения. Попали под действие закона индивидуальные жилые дома, а садовые дома только те, которые планируются реконструировать, пока действует дачная амнистия до 01.03.2021 сообщать о начале возведения дома не требуется. Но даже в этих категориях ОКС должен отвечать требованиям градостроительных норм. Иначе обойтись простым уведомлением не получится.

Требования к объектам

1. Строить в уведомительном порядке можно на землях ИЖС, ЛПХ. В СНТ можно возводить жилой или садовый дом, при этом уведомление о начале строительства индивидуального жилого дома не требуется пока действует дачная амнистия. На территории ИЖС можно прописаться.
2. Для бань, гаражей, подсобных хозяйственных объектов подавать уведомление о начале строительства в 2022 году в администрацию не нужно.  Но тогда обязательно должен быть зарегистрирован основной объект.
3. Дом должен быть отдельно стоящим и неделимым. То есть разделить его на квартиры нельзя. Основанием для начала возведения многоквартирного дома по-прежнему является разрешение на строительство. Неделимость – это одно из важнейших требований к частным домам.
4. Высота здания – не более 20 метров, этажность – не более 3 этажей.
5. Дом может быть жилым. Но он не может быть использован для реализации коммерческих целей.

Важно! Соблюдены должны быть все требования. Нарушение хотя бы одного из них приведет к тому, что согласовать стройку не получится. Нужно будет получать разрешение. Нельзя также согласовать один объект, а по факту построить другой. Если заявленный и построенный ОКС не соответствуют друг другу, поставить дом на учет и зарегистрировать на него права собственности будет невозможно.

Если вы планируете строить дом, который не подходит под эти требования, вам потребуется разрешение на возведение. Сомневаетесь, какая процедура подойдет в вашем случае? Вы всегда можете проконсультироваться с экспертом компании «Геомер групп». Записаться на бесплатную встречу можно по телефону ☎ +7 (812) 309-94-21.

Заказать бесплатную консультацию

Типы земель, на которых разрешено строительство

Все земельные участки делятся на категории, только на некоторых из них допускается возведение жилого дома или иных ОКС. Возведение объекта индивидуального жилищного строительства разрешается на:

• Сельскохозяйственных наделах. Разрешено строительство садового дома, подсобок, сараев и т.д.
• Землях в населенных пунктах. Разделяется на множество подгрупп. К ним относятся индивидуальное жилищное строительство, дачи, личное подсобное хозяйство, постройки для садоводства.

При возведении зданий на других категориях земельных наделов уведомление о начале строительства частного дома не будет принято. Строиться на территории промышленных земель, лесного хозяйство и охранных зон запрещается.

Содержание уведомления о начале строительства жилого дома

Уведомление о начале строительства ИЖС или реконструкции капитальной постройки заполняется на бланке разработанном Минэкономразвития. Форма и содержание бланка отличаются в зависимости от того, какие именно строительные мероприятия вы планируете проводить. В документе содержится:

1. Данные застройщика. Раздел заполняют и физические, и юридические лица.
2. Информация о территории под застройку. Здесь указывают кадастровый номер и местоположение земельного участка.
3. Сведения о правах застройщика на земельный надел. Если права на земельный участок, где планируется строить дом, имеет не только застройщик, но и другие лица, их тоже нужно указать.
4. Вид разрешенного использования земли.
5. Назначение дома.
6. Характеристики планируемой постройки и расстояния от границ землевладения.
7. Информацию о том, что дом не предназначен для коммерческого использования или разделения на несколько отдельных квартир.
8. Адрес для отправки ответного уведомления.

Если у вас есть действующее разрешение на строительство, которое вы получили до изменений в законодательство, вы можете закончить строительство на его основании. Мы рекомендуем все равно сообщить о предстоящих строительных мероприятиях в районную администрацию города Москва или другого населенного пункта, так как это облегчит в дальнейшем регистрацию дома и прав на него.

Прежде чем подавать уведомление о начале застройки, убедитесь, что земельный участок был отмежеван. Если земля стоит на кадастровом учете (проверить можно, заказав выписку ЕГРН), но его границы не установлены, это нужно сделать до того, как вы обратитесь в администрацию. Строительство на земельном наделе с неустановленными границами не согласуют.

Заказать межевание земельного надела и подготовку документов для подачи уведомления о начале строительства ИЖС в Москве можно в компании «Геомер групп».

Заказать бесплатную консультацию

Подача уведомления о начале строительства: Кто имеет право 

Подать уведомление о начале строительства жилого, дачного или дома в СНТ в местную администрацию может только правообладатель земельного участка или представитель собственника по доверенности. Юридический статус владельца значения не имеет. Им может быть физическое лицо, предприниматель, компания.

Как заполнить бланк уведомления: Инструкция

Бланк утвержден Приказом Минстроя. Всего существует семь форм бланков уведомления о начале и об окончании строительства. Все они делятся на две категории:

• Подает застройщик.
• Сформированы инстанцией, которая выдает разрешительные документы.

Документ можно взять в том исполнительном органе, в который нужно обращаться для согласования застройки. Вы также можете проконсультироваться с нашими специалистами. Они подскажут, какой вариант подходит в вашем случае.

Бланк уведомления о планируемом строительстве состоит из четырех разделов, которые нужно заполнить застройщику.

Первый раздел

В шапке нужно указать наименование того органа, в который вы подаете уведомление. Как правило, это Департамент архитектуры местной администрации.

Указываем информацию о застройщике. В бланке есть разделы для физических и юридических лиц. Заполнять нужно те пункты, которые соответствуют вашему статусу.

Второй раздел 

Указываем информацию о земельном наделе, отведенном под застройку.

Третий раздел

Указываем сведения о планируемом строительстве здания. Заполняются основные характеристики недвижимости.

Четвертый раздел

Прикладываем схематическое изображение расположения строения на местности.

Обязательно нужно указать контактные данные для связи с заявителем и выбрать способ отправки ответа. Как получить уведомление о начале строительства выбирает заявитель:

• Почтовое отправление по указанному адресу.
• Отправка электронной версии документа.
• Самостоятельное получение уведомления о начале строительства в администрации или МФЦ.

Обязательно нужно указать, что ОКС неделимый и его нельзя разделить на отдельные единицы.

Оформление уведомления о начале строительства: Какие документы нужно приложить?

Физлица дополнительно дают согласие на обработку персональных данных. Документы для уведомления о начале строительства указывают на бланке в виде списка. Перечень документации, необходимой для строительства в уведомительном порядке, указан в ст. 51.1 ГрК РФ:

• Правоустанавливающие документы или выписка из ЕГРН.
• Согласования с Росавиацией, Роснедрами, Культурным наследием и т.д. (если нужны).
• ГПЗУ по желанию (указывается где и как можете строится и с кем нужно дополнительно согласовать).
• Доверенность, если интересы собственника земельного участка представляет третье лицо.

Образцы бланков уведомления о начале и завершении строительства

Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление о начале строительства жилого дома.

Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление об изменении параметров жилого дома.

Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление об окончании строительства ИЖС.

Образец подготовленный ГЕОМЕР ГРУПП

Куда подавать уведомление о начале строительсва

Согласованием строительства по новому порядку занимаются те же органы, которые отвечают за выдачу разрешений. Обычно это Департамент архитектуры. Подать уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома можно несколькими способами:

• Лично. Вы приходите в местную администрацию с заполненным заявлением и пакетом документов.
• По почте. Подходит в том случае, если земельный участок находится в другом административном районе. Все документы нужно выслать заказным письмом.
• Через МФЦ. Закон определяет возможность подать уведомление через многофункциональный центр. Но бывают случаи, когда МФЦ отказывают в приеме таких документов. Рекомендуем узнать об этом заранее.

Сообщить о начале возведения нового объекта можно также через портал госуслуги. 

Порядок согласования строительных мероприятий достаточно простой. Но на практике процедура отнимает много времени. Особенно, если проект ОКС нужно согласовывать с разными органами (Роснедрами, Росавицией, Департаментом культуры и т.д.). Не хотите терять время? Не знаете какие документы нужны и куда подавать уведомление о начале строительства? Вы можете обратиться за помощью в нашу компанию.

Заказать бесплатную консультацию

Стоимость оформления

Цена подготовки и оформления документа в компании «Геомер групп» – от 10 тыс. рублей.

Уведомительный порядок введен недавно, в нем есть немало подводных камней. Наш эксперт проконсультирует вас и ответит на вопросы. Мы поможем подготовить все необходимые документы, пройти согласования в инстанциях, подать документы в местную администрацию. Вам не придется тратить свое время на хождение по инстанциям. А согласование без проволочек поможет вам не затягивать начало строительства.

Срок рассмотрения

После подачи документов специалисты уполномоченного органа проверяют, соответствуют ли параметры строения градостроительным нормам. Срок рассмотрения – 7 рабочих дней.

Результат рассмотрения

После рассмотрения вы получаете официальный ответ от уполномоченного органа. Это может быть один из четырех вариантов:

1. О соответствии. Так как при проверке уведомлений, уполномоченный орган проверяет только категорию земли и заявленные характеристики дома, обычно проблем не возникает. Вы получаете ответ о том, что дом соответствует градостроительным нормам и его можно строить.
2. О несоответствии. Такой ответ можно получить в том случае, если строить нельзя. Например, категория земли не допускает строительство капитальных построек. Иногда отказываются из-за того, что заявленные характеристики нарушают требования закона и градостроительные нормы.
3. О возврате. Такой ответ застройщик получает в том случае, если администрация не рассматривала его документы.

Отказ в выдаче уведомления на ИЖС, в связи с тем что требуется провести согласования с организациями, которые указаны в документе.

Основание для отказа на практике

Департамент архитектуры выносит отказ в 2-х случаях: если здание построено на неподходящих земельных наделах или не соответствует установленным нормативам. Основные требования для успешной регистрации:

1. Отступ не менее 3 м от границ земельного участка;
2. Земля не пересекается с категориями, на которых строить запрещено;
3. Земельный участок в собственности нескольких граждан;
4. Есть технический план.

Как подать уведомление о начале строительства должен знать каждый застройщик. Заявление должны подавать собственники или доверенные лица (по документам), иначе его не примут. Дополнительную консультацию можно получить оставив заявку специалистам. Как правило, каждый случай носит индивидуальный характер.

Заказать бесплатную консультацию

Срок действия уведомления

Сама по себе подача уведомления – это еще не старт к началу возведения здания. Вам нужно дождаться проверки документов и получения ответа. После этого можно строить. Согласно обновленной статье 51 Градостроительного кодекса, срок действия документа – 10 лет, так же, как и разрешения на строительство.

Если за 10 лет вы не успеете построить и зарегистрировать дом - придется делать новое уведомление, т.к. закон не предусматривает его продления.

Если дом уже построен, что делать дальше

Регламент действий после окончания строительных мероприятий тоже изменился. Раньше жилые дома нужно было

ставить на кадастр и регистрировать права. Садовые дома не требовали ввода в эксплуатацию.

Сейчас вы обязаны уведомить о строительстве ИЖС администрацию и о том, что стройка завершена. С момент окончания строительства у вас есть 30 дней.

Сначала вам нужно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки техплана дома. Заказать технический план можно в нашей компании. При необходимости мы поможем собрать все документы, подать уведомление и зарегистрировать дом.

Когда будет готов технический план дома, вы подаете в администрацию уведомление о завершении строительства. Все остальные действия выполняют местные органы власти.

Важно! С того момента, как вы отправили извещение о начале строительства (реконструкции) в местную администрацию, до момента подачи заявки о его завершении не должно пройти более 10 лет. Иначе вам просто вернут все документы без рассмотрения.

Проверка заявки занимает 7 дней. В это время специалисты проверят соответствие первоначально заявленных параметров дома готовому зданию. Если будут найдены ошибки в документах, несоответствия параметров, есть риск получить отказ. Чтобы избежать таких проблем рекомендуем обращаться за помощью к специалистам.

Несоответствие параметров готового дома тем характеристикам,

которые были вами заявлены, приведет к тому, что документы будут переданы в органы, занимающиеся незаконными постройками. В дальнейшем доказывать свои права придется через суд.

Если нарушений нет, вы получаете решение о соответствии, а местная администрация передает документы в Росреестр.

Всего за время строительных мероприятий должно быть два уведомления:

• О начале.
• О соответствии параметров нормам.

По сути, последнее действие, которое должен выполнить застройщик по новому уведомительному порядку – подать уведомление об окончании строительных мероприятий. Все остальные этапы процедуры – задача местной администрации. Но вы имеет право подать документы на регистрацию самостоятельно. Для этого нужно просто подать заявление через МФЦ. В указанный срок вы получите выписку из ЕГРН.

Что будет, если строить без разрешения и ничего не узаконить?

Возведение объектов недвижимости без разрешения уполномоченных органов карается штрафами и сносом незаконной постройки. Штрафы:

• 1,5% от кадастровой стоимости при застройке на чужой земле;
• 2000 руб. при нарушении регламентов;
• 5000 руб. при строительстве без соответствующего разрешения.

Расходы на ликвидацию незаконно построенного здания перекладываются на виновника, добавляются к штрафу. Сообщить в надзорные органы о нелегитимной постройке могут любые лица, включая соседей, прохожих и т.д.

Заказать бесплатную консультацию

Как получить уведомление о соответствии, если у вас отказ

Все зависит от причин отказа. Если вы построили дом на чужой земле или на участке с недопустимой категорией, с большой долей вероятности его придется сносить. В остальных случаях:

• Неправильно заполнены документы. Направьте уведомление повторно, исправив все недочеты.
• Не хватает документов. Сохраните правильно заполненные бумаги, добавьте недостающие и пошлите заявление.
• Решение об отказе неправомерное. Лучше воспользоваться юридической помощью. Юрист поможет выявить неправомерность действий государственной инстанции, обратиться в суд по административному делу. Средний срок решения спора составляет 3 месяца.

Оспорить отказ в суде можно, если на момент заседания дом соответствует законодательным требованиям, объект не причиняет вреда окружающей среде, не затрагивает чужую или государственную собственность.

Позвоните в «Геомер Групп» и получите консультацию у наших специалистов. Они помогут рассчитать перспективы дела, возможность признать отказ неправомерным. Также в компании предложат способы устранения недочетов, выявленных при проверке заявления.

Источник: https://geomergroup.ru/article/uvedomlenie-o-nachale-stroitelstva/